网络原创音乐的出路探讨？
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《意见》对网络音乐市场承担着指挥棒的角色，这必将影响到那些网络音乐创作者，尤其是希望通过网络音乐营利的人。
文 李俊慧 [中计在线]《意见》在业界引发强烈反响，有人对该规定的合法性提出质疑，有人对网络原创音乐的前途感到担忧，那么，在文化部新政下的网络原创音乐的出路到底是什么呢？ 首先，《意见》明确规定的是“网络音乐产品”而非“网络音乐作品”。前者主要是通过有偿转让、授权许可著作权等方式实现“经营”或“营利”。而后者则侧重在“创作”。根据《著作权法》及《著作权法实施条例》的规定，作品是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形式复制的智力成果。 当网络音乐作品通过授权转让、授权许可实用即实现了“作品”的“产品化”。文化部《意见》的着眼点主要在于后者，而不是前者。当网络音乐作品“产品化”后，就成为市场中的一件商品或产品。 根据文化部部委职责来看，其“归口管理文化市场，拟定文化市场的发展规划；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作”。那么，作为文化市场的管理者，文化部当然有权力对网络音乐产品市场实施监管，包括对产品的审查、备案或批准进口。 其次，《意见》并不是扼杀网络原创音乐。现在《意见》的着眼点主要在于网络音乐产品，对于网络音乐作品，尤其是那些网络音乐原创作品并不是文化部的监管范围。那些喜欢创作网络音乐作品的人依旧可以自由的创作，但是，当他们准备通过自己的作品实现营利时，其必须考虑自己的作品是否适合在市场中传播，即其作品是否做到“自觉抵御不良内容的侵蚀，摈弃网络音乐产品的低俗之风”，是否构成《著作权法》规定的“依法禁止出版、传播的作品”。 其三，网络原创音乐可能会更多的转移到个人博客中。根据《意见》的规定，对网络音乐作品负有内容审查责任的企业是网络音乐企业，也就是取得《互联网文化经营许可证》从事网络文化经营的企业，他们在面临的监管力度在加大，基于企业经营的考虑，他们会主动降低、减少或自觉抵制一些网络原创音乐。从这个角度来看，具有个人属性的播客或许在短时间内将成为网络原创音乐的集聚地。对于这些作品来说，他们都属于网友自主上传的内容，网站或企业所需承担的责任很小。因此，不论从网络原创音乐创作者来说，还是从网络音乐企业来说，他们会不约而同的把网络原创音乐集中到博客中以实现风险的规避。 我们必须看到，《意见》的出台目的在于净化网络音乐市场，而不是绞杀网络原创音乐。同时，也正是《意见》对网络音乐市场承担着指挥棒的角色，这必将影响到那些网络音乐创作者，尤其是希望通过网络音乐营利的人。 精确管理互联网音乐可行吗？ 对于治理新技术、新应用充斥的互联网，我们的有关主管部门还要开拓新思路，不要把眼光盯在“堵”上。 文 司马子雨 看完此规定之后，笔者实在有些哭笑不得的感觉，要是按照该规定去“精确”管理互联网音乐，大有让唐吉坷德去挑战那架大风车的意味。 首先，该规定使用了大量模糊而无法量化的词语，使具体执行者有太大的自由裁量权。例如：格调不高、低俗。这样的词语让人根本无法把握，网络音乐用户和网站都无法判定哪一首是高雅或是低俗的，超女们高唱“八荣八耻”是高雅，那同样一群超女演唱《两只蝴蝶》算高雅还是低俗呢？ 其次，规定中的某些条款超出了目前的网络现实情况，可能给国家公共执法资源带来沉重的压力。比如，文件中明文规定，“任何单位和个人不得擅自进口、传播和流通未经文化部批准进口的境外网络音乐产品”。而现在全球有上千支专业乐队，那些无名的地下乐队也得有十万以上，通过互联网的“卡拉OK网站”自娱自乐的网民就更多，每天数十万首以上的音乐被创造出来，文化部能够审批的过来吗？ 第三，尽管文化部的规定中，对“网络音乐”的范畴作出了一定的规范，但还是有些空洞，定义不够准确，可操作性不大。举个例子，一个普通网民，花十分钟就可以创作一首平庸无奇的流行口水歌，打开电脑对着麦克风和摄像头就可以录下来，然后可以上传到Myspace、YouTube等国外网站。这也算网络音乐，那文化部可以通过什么样的技术手段来审查这个作品？ 其实，文化部规定中所提到的、需要对网络音乐进行治理的四个理由，完全可以由现有法律来进行制裁：网络音乐盗版可以受《著作权法》制裁；低俗的音乐如果侵害了别人的名誉，可以参照《民法通则》和相关刑事法律；如果有人试图用音乐作品来煽动和影响社会稳定，《中华人民共和国刑法》也不是吃素的。 通篇看下来，《意见》中，提到最多的一个词是“审查”，而对于治理网络音乐这种新生事物来说，“疏”恐怕比“堵”更加重要。并且，在制定法律和部门规章的时候，一定要把握两个原则：首先不能违反现有法律，其次要考虑到实际的执行效果。 就拿治理低俗网络音乐来说，是不是可以鼓励新浪、搜狐等现有大型网站传播高素质的音乐，来影响、带动那些中小型网站，进而带动更多网民素质的提高？对于盗版音乐，是不是可以让百度、Google等搜索引擎更多的索引具有版权的音乐公司的网站，从而缩小盗版音乐的生存空间，进而使其慢慢消亡？ 总之，对于治理新技术、新应用充斥的互联网，我们的有关主管部门还要开拓新思路，不要把眼光盯在“堵”上。因为全球网络互联互通，每天有海量数据信息从网上流过，如果试图用行政手段去“精确”治理这些看不到、摸不着的信息，就会陷于不规范信息的汪洋大海之中。 源代码网供稿. |
